德国取消2035年碳中和目标是误读，光伏企业怎么看？

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近日，光伏一则“德国拟修改法律草案，德国撤销‘在2035年之前能源行业实现温室气体排放中和’目标”的取消企业消息，引发光伏业内关于是年碳否会“复活”煤电的担忧。

德国要取消2035碳中和目标？中和中德专家表示，德国碳中和目标是目标2045年且没变。第一财经之前在《德国要取消2035碳中和目标？误读从来就没有过谈何取消！》一文中提到，光伏根据德国联邦财政部官网，德国德国修订后的《气候行动法案》旨在使德国在2045年前实现气候中性（climate-neutral）。德国“到2045年实现碳中和”的目标，并没有发生任何改变。

“实现碳中和是全球的共识，达成这一目标需要分阶段完成。在实现碳中和的过程中，光伏作为最主要、最便宜的清洁能源类型的事实也没有发生改变。”有“光伏茅”之称的（601012.SH）相关人士今天在回复第一财经记者时表示，随着技术的进步，包括电池转化效率的提升，储能技术的进步，“光伏+”的应用场景将继续扩大。

另一家光伏企业（300118.SZ）相关人员告诉第一财经记者：“德国的能源法案本来也没有设定过‘2035年碳中和的目标’，所以谈不上取消。德国的整体目标是‘2045年实现碳中和’，这一目标也已经写进气候保护法。”

不过，短期来看，为应对能源短缺，德、英、法等欧洲国家似乎有想要“复活”煤电的“苗头”。

第一财经记者注意到，受能源供应紧张的影响，欧洲各国相继通过加大燃煤发电量，来弥补因为天然气短缺带来的能源供应“缺口”，煤电似乎有卷土重来的迹象。

5月30日，英国政府表示，为了确保今年冬天的电力供应，部分计划于今年冬季关停的燃煤电厂或将继续保持运行。外媒援引英国政府发言人表示：“虽然目前能源供应并不短缺，但如果有需要，今冬英国剩余燃煤电厂可能将提供额外的备用电力。”

法国方面，拟重启一座煤电厂来保证冬季电力供应。据外媒消息，位于法国东部圣阿的煤电站最快能在下个月返聘71位前雇员，在冬季到来之前对电厂进行维护。这个煤电厂曾于今年3月31日关闭，该工厂的前雇员以及需要的外聘员工获准工作至2023年底。

中钢经济研究院首席研究员胡麒牧对第一财经记者分析称：“德国这一次所谓的取消2035年碳中和目标是‘权宜之计’，整体政策方向没有发生变化，只是在时间进度上略有推迟，防止国内目前的能源安全、通货膨胀问题进一步演化为国家安全问题。”

“这个消息对于向欧洲出口光伏产品的中国光伏企业来说影响有限。”胡麒牧告诉第一财经记者，“整体来看，德国乃至欧洲实现碳中和的政策并没有改变，煤炭、石油等化石能源最后必然是要全部淘汰的，只是可能推动的速度有所放缓。我们可以理解为每年的装机增速会有所减缓，但是整个市场容量是没有发生变化的。但是，在这个过程中也可能会出现一些新的‘变数’，比如说一旦实现碳中和的时间轴拉长，国内的光伏企业可能会面临更加激烈的市场竞争。”