11月27日，中国郑功第五届中国健康经济发展论坛暨第四届健康医疗大数据论坛举行，社会设多主题为中国多层次医疗保障体系和全民健康覆盖（UHC）。保障保障中国社会保障学会会长、学会协同全国人大常委会委员、成加层次促进民盟中央副主席郑功成发表了致辞。快建

“健康事实上已经成为全体人员普遍意义的医疗有效需求，脱贫攻坚任务的体系圆满完成和全面小康社会的建成，意味着基本民生问题得到基本解决，共同但是发展疾病和健康仍然是个人和家庭很大的风险来源。没有健康人民不可能真正幸福，中国郑功没有全面的社会设多健康，国家也不可能真正的保障保障强盛，走共同富裕理想境界。学会协同提升全民健康，成加层次促进构成民富国强的根本。”郑功成说。

郑功成表示，在中国现代化历史进程中人民健康的重要性更加凸显，健康促进政策一定会更加完善，因为我们要的是包括所有人在内的全民健康，包括生理健康和心理健康全面健康，是涵盖了从生到死全生命的健康。当务之急是要以切实解决人民疾病后顾之忧，不断提升健康市值为目标加快构建多层次的医疗保障体系。

“在这个方面，关键是要全面优化基本医疗保险制度，并使之尽快走向成熟、定型发展的新阶段。这一制度给人民群众提供精细稳定的安全预期，提高统筹层次是强化职工医保制度负责供给功能的必由之路。将居民医保缴费转化为与疾病挂钩，并实行在长距离收益是回归居民医保正确轨道必由之路。”郑功成说。

郑功成指出，商业健康保险，通过产品开发和政策服务吸引客户投保，是满足通过市场机制获得好健康保障必由之路，通过动员社会资源，与法定医保有机衔接，弥补低社会困难群体无法通过法定医保制度完成解决疾病医疗问题的有益途径。因此需要层次分明、规则文明、职责分明，又能够协同配合，共同为解决所有解决问题后顾之忧，满足人民健康服务制度。

“医疗保障走向成熟发展的同时，必须促进医保协同发展，近几年来，主管部门完善三大医保目录，推进耗材价格谈判，起动大量采购，改革医保支付方式已经收到一定的效果，但是良性互动、共同发展格局还没有真正形成。真正形成相得益彰的局面，都必须各行其道，各尽所能，各尽职责，这是协同发展的必要机制。”郑功成说。

郑功成表示，医保制度要遵循医保规律，尽快走向优化，医疗服务要恪守职业道德，治病救人，医药供应要按照市场规则，唯有如此才能真正形成良性互动相互促进多赢局面。

“总之我们已经行进在走向共同富裕的大道上，满足人民健康保障和健康促进的需要，就是全面建设中国式现代化强国和扎实推进共同富裕的实质性进展，我认为多层次医疗保障全面建成和三者有效协同共同发展格局的形成，构建人民健康和健康中国的牢固机制，这是需要各界各方共同努力的正确方向。”郑功成说。

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