来源：国际金融报

第四批支付牌照续展结果出炉。央行央行近日公布第四批79家非银行支付机构《支付业务许可证》续展结果，披露牌照其中52家支付机构通过续展，第批8家中止续展，支付张被注销止续展19家支付机构牌照被注销。续展

记者注意到，结果家中被注销牌照中，央行除了多数主动弃牌的披露牌照预付卡机构，还有罚单大户商银信支付，第批以及首次因审核材料问题被注销互联网支付牌照的支付张被注销止续展汇通宝支付。

8家中止续展

因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的续展情形，央行决定中止对汇潮支付有限公司、结果家中上海瀚银信息技术有限公司、央行银视通信息科技有限公司、披露牌照嘉联支付有限公司、第批九派天下支付有限公司、中钢银通信息技术服务有限公司、江西缴费通信息技术股份有限公司、云南本元支付管理有限公司《支付业务许可证》续展申请的审查。

《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定，中国人民银行及其分支机构在审查过程中，有下列情形之一的，可以作出中止审查的决定，并书面通知申请人，法律、行政法规、国务院决定、规章另有规定的除外：

（一）申请人因涉嫌违法违规被中国人民银行或者其他行政机关调查，或者被司法机关侦查，尚未结案，对行政许可事项影响重大的；

（二）申请人被中国人民银行或者其他行政机关依法采取限制业务活动、责令停业整顿等监管措施，尚未解除的；

（三）申请人被中国人民银行或者其他行政机关接管，接管期限尚未届满的；

（四）对有关法律、行政法规、国务院决定、规章的规定，需要进一步明确具体含义，中国人民银行及其分支机构请求有关机关作出解释的；

（五）申请人主动要求中止审查，且有正当理由的。

规定指出，因前款第一项至第四项规定情形中止审查的，相关情形消失后，中国人民银行及其分支机构恢复审查，并书面通知申请人。申请人主动要求中止审查或者申请恢复审查的，应当向受理行政许可申请的中国人民银行或其分支机构提交书面申请。中国人民银行或其分支机构同意的，书面通知申请人。

“按照此前牌照续展经验，支付机构正常运营的前提下，即便过往有处罚记录出现，只要按照央行要求完成合规整改，通常都能通过续展。此次续牌仍然可以看出，支付市场仍在央行指导下平稳运行。”博通分析金融行业资深分析师王蓬博对《国际金融报》记者表示。

王蓬博指出，一直以来，央行坚持强化监管与规范发展并重，持续优化支付市场供给侧结构性改革。预计下一步，央行将继续推动支付市场健康发展，合规依然是支付机构发展的重要基石。

19张牌照注销

此外，上海亿付数字技术有限公司、上海商业高新技术发展有限公司、上海乐易信息技术有限公司、上海瑞得企业服务有限公司、商银信支付服务有限责任公司、北京市银博盛世电子商务有限公司、银信联（北京）支付有限公司、北京广聚福支付有限公司、国旅（北京）信息科技有限公司、广西支付通商务服务有限公司未提交《支付业务许可证》有效期续展申请，不再续展。

因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第十七条规定的情形，中国人民银行决定不予受理汇通宝支付有限公司《支付业务许可证》续展申请，不再续展其《支付业务许可证》有效期。

《中国人民银行行政许可实施办法》第十七条规定，申请人提出的行政许可申请存在下列情形之一的，中国人民银行及其分支机构可以不予受理，并出具加盖本行行政许可专用章的不予受理决定书，说明不予受理的理由和依据，退回已经收到的全部申请材料：

（一）申请事项不属于中国人民银行职权范围的；（二）申请人提供的补正材料不齐全、不符合法定形式的；（三）申请人补正后仍存在不符合受理条件的其他情形的。中国人民银行及其分支机构依据前款第一项不予受理的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。依法由中国人民银行下级行先行审查后报上级行决定的行政许可事项的申请，由下级行出具不予受理决定书。

另外，上海电子商务有限公司、山东城联一卡通支付有限责任公司、深圳市商连商用电子技术有限公司、陕西邮政西邮寄电子支付有限责任公司、支付有限公司、昆明卡互卡支付科技有限公司、舟山市明生商盟科技服务有限公司、浙江银付通信息科技有限公司在《支付业务许可证》有效期内已主动退出。

零壹研究院院长于百程对《国际金融报》记者指出，除了未提交续展申请主动退出的之外，支付牌照未能通过续展，主要是因为机构自身存在一些问题，比如存续期未实质开展过支付业务、长期连续停止开展支付业务、存在较大风险隐患等，不符合续展条件不予续展。